–La investigación analiza 17 grupos de impacto y será utilizada por la Comisión Interministerial como insumo para formular recomendaciones al presidente de la República.
Redacción – Panorama Económico
Panamá. – El Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP) hizo entrega formal a la Comisión Interministerial del estudio “Repercusiones socioeconómicas del cierre de operaciones de Cobre Panamá”, elaborado por su Unidad de Análisis Económico, con el propósito de aportar información técnica al proceso de evaluación de las consecuencias económicas y sociales del cese de operaciones de la mina.
El acto fue encabezado por el presidente del CONEP, Raúl Joaquín Montenegro Vallarino, acompañado por el expresidente Tony Fletcher, el expresidente Severo Sousa, la economista Fanny Salmunido y la directora ejecutiva, Analisa Montenegro.
Por parte de la Comisión Interministerial recibieron el documento Oscar Vallarino Bernat, viceministro de Ambiente; Eida Gabriela Sáiz, viceministra de Economía; María Cristina Vilá de Van Hoorde, jefa de gabinete del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), y Deidamia Batista, jefa de gabinete del Ministerio de Comercio e Industrias (MICI).
Estudio aborda 17 grupos de impacto
La investigación organiza sus conclusiones en diecisiete grupos de impacto y examina los efectos del cierre de Cobre Panamá sobre el crecimiento económico, el empleo, la cadena local de proveedores, las finanzas públicas, las exportaciones y el monitoreo ambiental, entre otros aspectos.
El análisis desciende del ámbito nacional al provincial, con especial atención a las repercusiones sobre las comunidades y actividades económicas vinculadas directa e indirectamente a la operación minera.
Uno de los aspectos examinados es la posibilidad de sustituir el aporte de la mina mediante otros sectores de la economía. El Cuadro 43 del estudio calcula cuántos años tardaría cada actividad, por sí sola, en absorber el producto minero correspondiente a un único año: 114.8 años el turismo y 86.4 años la manufactura.
El documento advierte que los sectores capaces de hacerlo en menos tiempo —comercio, construcción y transporte— forman parte sustancial de la cadena de valor de Cobre Panamá, por lo que no constituyen sustitutos independientes de la actividad minera.
Auditoría ambiental y participación ciudadana
Entre sus recomendaciones, el estudio plantea una auditoría ambiental internacional permanente, con participación equitativa de los grupos de interés en la primera línea de socialización de los resultados de los informes correspondientes.
La Comisión Interministerial observa que este criterio coincide con los compromisos de acceso a la información y participación pública asumidos por Panamá mediante el Acuerdo de Escazú, aprobado a través de la Ley 125 de 2020.
Comisión destaca aporte técnico del CONEP
La Comisión Interministerial reconoce el aporte del CONEP y considera que la investigación constituye el ejercicio de análisis más importante, riguroso y serio, en términos técnicos, realizado hasta la fecha sobre las consecuencias económicas y sociales del cierre abrupto de la mina de cobre para la República de Panamá.
A juicio de la Comisión, la contribución central del estudio consiste en situar en su dimensión exacta el significado de la actividad minera en la vida de los panameños, distinguiendo entre los habitantes de la región aledaña a la mina y quienes son ajenos a esa zona.
Los estudios entregados formarán parte del soporte técnico sobre el cual los ministros evaluarán y diseñarán las recomendaciones más viables en beneficio futuro de los panameños por igual.
Próxima reunión con ministros y especialistas
Dada la importancia de los hallazgos, la Comisión decidió realizar un análisis previo del contenido del estudio antes de la reunión de seguimiento, que se celebrará en los próximos días, con la participación directa de los tres ministros, el directorio del CONEP y los especialistas responsables de la investigación.
La Comisión Interministerial reiteró que no ha adoptado ninguna decisión sobre el futuro de la operación minera. Su mandato se limita al análisis y la formulación de recomendaciones al presidente de la República.
El estudio del CONEP se incorpora así al proceso de evaluación de las repercusiones del cierre de Cobre Panamá y a la búsqueda de alternativas que permitan valorar sus efectos sobre la economía nacional, las comunidades y el bienestar de los panameños.