Panamá, 19 de agosto de 2026. Las compras y servicios digitales utilizados en Panamá podrían quedar sujetos a las reglas del Impuesto a la Transferencia de Bienes Corporales Muebles y Servicios (ITBMS), de aprobarse el proyecto de ley 30-26 impulsado por el Gobierno Nacional.
Para el ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman, la propuesta busca actualizar el Código Fiscal para adaptar la tributación a las nuevas modalidades de comercio y prestación de servicios mediante plataformas, aplicaciones y otros medios digitales.
“El planteamiento del Gobierno no crea un impuesto nuevo, sino que pretende extender y precisar la aplicación del ITBMS existente a determinadas operaciones de la economía digital. Actualmente, la tarifa general del ITBMS es de 7%, aunque existen actividades con tarifas diferenciadas y otras expresamente exentas”, aclaró Chapman.
La iniciativa establece criterios para determinar cuándo un bien o servicio digital se considera utilizado, consumido o aprovechado en territorio panameño.
Entre los elementos que podrían utilizarse para identificar la ubicación del usuario están la dirección de facturación, la ubicación de la cuenta bancaria o instrumento de pago, la dirección IP y el código de país de la tarjeta SIM, entre otros indicadores.
En términos prácticos, esto busca que determinadas operaciones realizadas a través de plataformas extranjeras tengan un tratamiento tributario similar al de servicios ofrecidos por empresas que operan físicamente en Panamá.
De acuerdo a Chapman, ministro de Economía y Finanzas la propuesta responde a la necesidad de nivelar las condiciones tributarias entre el comercio local y las plataformas extranjeras, particularmente ante el crecimiento acelerado de la economía digital.
El planteamiento también responde, según el Gobierno, a inquietudes expresadas por distintos sectores de la sociedad, especialmente las pequeñas y medianas empresas (PYMES) que compiten con negocios digitales internacionales.
La medida se enmarca en los esfuerzos del MEF por modernizar el sistema tributario y adecuarlo a una economía donde cada vez más bienes y servicios se adquieren mediante plataformas digitales. El Gobierno ha señalado previamente que busca fortalecer la recaudación y establecer reglas más equitativas para los participantes del mercado.