Por: Sandra T. Sotillo R. – Panorama Económico
La Autoridad de Transparencia y Acceso a la Información (ANTAI) estará iniciando el monitoreo de transparencia activa de 465 juntas comunales divulguen de manera activa y organizada información sobre sus actividades, presupuestos, contrataciones, políticas públicas, entre otros aspectos relevantes, así lo anunció a Panorama Económico Panamá la Lcda. Elsa Fernández, directora general de ANTAI.
A juicio de la Lcda. Fernández al incluir a las Junta Comunales en el monitoreo de transparencia se está permitiendo que los ciudadanos y las organizaciones de la sociedad civil accedan a información pública de manera oportuna y comprensible, conforme a las disposiciones establecidas en la Ley No. 6 de 22 de enero de 2002.
“Mediante el monitoreo de transparencia activa, ANTAI como entidad evalúa la información sobre el funcionamiento de las entidades, el manejo de los fondos públicos, información sobre los servidores públicos y como involucran la participación ciudadana”.
Destacó la directora general de ANTAI que este proceso de monitoreo se realiza todos los meses, donde las juntas comunales tendrán que publicar la información del mes vencido, ejemplo: en este mes de julio del 1 al 15 publicarán la información del mes de junio, el día quince de cada mes la plataforma bloquea y no permite la publicación de información, es entonces que a partir del día 16 de cada mes la plataforma inicia un proceso automático de monitoreo, con la finalidad de indicarnos que instituciones, municipios y ahora juntas comunales cumplen con la transparencia activa.
Al ser cuestionada sobre las posibles sanciones que se aplican por el incumplimiento de esta norma, Elsa Fernández indicó que la ley 6 del 22 de enero de 2002 indica que se pueden aplicar la sanción de multa equivalente a dos veces el salario mensual que devenga; a su vez, la ley 33 del 25 de abril de 2013 que crea nuestra Autoridad, indica que se puede aplicar multas a los servidores públicos hasta por un monto que no supere el 50% de su salario mensual.
Por otro lado, Fernández se refirió al papel de la sociedad civil y de los ciudadanos en la ejecución de este proceso de monitoreo de transparencia activa, señalando que la Herramienta permitirá a la sociedad civil y a la ciudadanía entrar a la entidad de su interés y conocer la información de transparencia activa que desee, de igual forma podrán utilizar el sistema de solicitud de información el cual les permitirá, realizar solicitudes de información pública a través de la plataforma y esta llegará de forma directa a cada una de las entidades registradas.
Aclaró la directora general de ANTAI, que del total de 679 juntas comunales solamente están listas 465 debido a las dificultades que se pueden presentar en el caso de las entidades que no cuenten con internet por la experiencia que tenemos con los municipios en zonas de difícil acceso y con los cuales se ha logrado trabajar, gracias a la colaboración de la Asociación de Municipios de Panamá; y a su vez, estamos en contacto con la AIG quienes siempre han puesto sus servicios con la finalidad de lograr que las entidades publiquen la información.
Desde la entrada en vigencia de la ley 6 del 22 de enero de 2002 las juntas comunales debían haber publicado información de transparencia activa, luego en el 2013 entra en vigencia la Ley 33 del 25 de abril de 2013 que crea nuestra Autoridad y nos faculta para dar seguimiento a la implementación de la Ley de transparencia, dando inicio al monitoreo, el cual se realizaba de forma manual y hasta el 2019 eran 100 instituciones y 71 municipios los monitoreados, es entonces cuando por instrucciones de la Directora General procedemos hacer una gira diagnóstico de donde nace la idea de desarrollar una plataforma de monitoreo de transparencia activa que permita a todas las entidades publicar en un solo lugar y que esta realice el monitoreo automático mejorando el proceso y haciéndolo más transparente de dicha entidad.