Por: Redacción – Panorama Económico
El Consejo de Gabinete aprobó este martes el proyecto de ley No.19-24, por el cual “Panamá adopta el Convenio Relativo a la Organización Hidrográfica Internacional, que fue pactado en Mónaco el 3 de mayo de 1967 y enmendado por el Protocolo del 14 de abril de 2005”.
Al adoptar este convenio, Panamá se compromete a cooperar con el establecimiento de normas para la producción de datos hidrográficos y el suministro de servicios hidrográficos que mejoren la eficacia y seguridad del sector marítimo, protegiendo el medio ambiente marino.
La firma del convenio permitirá a Panamá cumplir responsabilidades internacionales en materia de seguridad de la vida humana en el mar, y fortalecer su legislación para salvaguardar la navegación y preservar el medio marino.
La meta de la Organización Hidrográfica Internacional es garantizar que todos los mares, océanos y aguas navegables del mundo estén inspeccionados y cartografiados, para cumplir con su objetivo de seguridad marítima y protección al ambiente.
*Gabinete aprueba Convenio de Cooperación contra la Ciberdelincuencia
El Consejo de Gabinete acordó este martes presentar ante la Asamblea Nacional el proyecto de ley No.35-24, «Que aprueba el Convenio Iberoamericano de Cooperación sobre Investigación, Aseguramiento y Obtención de Prueba en Materia de Ciberdelincuencia».
Este Convenio fue firmado por los Estados miembros de la Conferencia de Ministros de Justicia de los Países Iberoamericanos (COMJIB), el 28 de mayo de 2014 en Madrid, España.
El objetivo del convenio es reforzar la cooperación entre los Estados miembros de COMJIB, en la adopción de medidas de aseguramiento y obtención de pruebas en casos de ciberdelincuencia. Su ratificación ha sido solicitada por el Procurador General de la Nación.
Con ello, los Estados Parte se comprometen a cumplir las solicitudes de cooperación formuladas por sus pares, y a ajustar sus ordenamientos jurídicos para poder cumplir con las medidas de aseguramiento y diligencias de investigación.
**Gabinete aprueba Convenio de Cooperación Internacional en materia penal
El Consejo de Gabinete aprobó este martes llevar ante la Asamblea Nacional el proyecto de ley No. 34-24, «Que aprueba el Convenio de Cooperación entre los Estados Miembros de la Conferencia de Ministros de Justicia de los Países Iberoamericanos en Materia de Equipos Conjuntos de Investigación, firmado en Viña del Mar, Chile, el día 5 de abril de 2013».
La ratificación de este Convenio fue solicitada por el Procurador General de la Nación, con el fin de promover la cooperación eficaz y ágil en la lucha contra la delincuencia organizada transnacional, y para procurar la celeridad en los procedimientos penales.
El Convenio establece que los Países Parte crearán Equipos Conjuntos de Investigación (ECI)para llevar a cabo investigaciones penales en sus territorios por un tiempo definido y fin determinado, con el propósito de incorporación de pruebas en procesos determinados. Cada Estado deberá desarrollar un régimen jurídico aplicable a la creación y funcionamiento de los ECI.
Las autoridades competentes de uno o varios Países Parte a cargo de una investigación criminal podrán solicitar la creación de un Equipo Conjunto de Investigación a sus pares de otro Estado Parte, cuando se trate de investigación de delitos que requieren una actuación coordinada de uno o más países, siempre actuando de conformidad con las legislaciones internas.
**Gabinete aprueba Tratado sobre Cooperación Jurídica
El Consejo de Gabinete aprobó llevar ante el Órgano Legislativo el proyecto de ley No.32-24, «Que aprueba el Tratado Relativo a la Transmisión Electrónica de Solicitudes de Cooperación Jurídica Internacional entre Autoridades Centrales, hecho en Medellín, a 24 y 25 de julio de 2019».
Este Tratado tiene como fin promover la cooperación eficaz y ágil en la lucha, en tiempo real, contra fenómenos que atentan contra el orden social, económico e institucional, como la delincuencia organizada transnacional, el terrorismo, el tráfico y la trata de seres humanos, el tráfico de drogas y de armas, el lavado de activos, los delitos de corrupción o la ciberdelincuencia, así como la celeridad en los procedimientos penales.
Las Partes del tratado se comprometen a cooperar e intercambiar información en el marco de la plataforma electrónica Iber@, herramienta tecnológica para la transmisión de solicitudes de cooperación jurídica internacional.
El Tratado regula el uso de la plataforma electrónica Iber@ como medio formal y preferente de transmisión de solicitudes de cooperación jurídica internacional entre las diversas autoridades centrales.
**Gabinete acuerda redefinición del IDIAP para beneficiar a pequeños productores
El Consejo de Gabinete aprobó este martes someter a consideración de la Asamblea Nacional el proyecto de ley No.33-24, «Que crea el Instituto de Investigación e Innovación Agropecuaria de Panamá», antes Instituto de Innovación Agropecuaria.
Este proyecto de ley tiene como finalidad definir de manera precisa los objetivos, funciones y competencias del IDIAP, y así robustecer y ordenar su estructura y autonomía.
También se busca establecer mecanismos de participación directos para que el pequeño productor y el agricultor familiar colaboren con técnicos de la entidad en identificar y resolver necesidades y los nuevos desafíos ambientales, sociales, económicos y tecnológicos.
La nueva institución, al adoptar un enfoque proactivo, anticipará y enfrentará de manera efectiva los desafíos globales, mejorando la productividad y la sostenibilidad, e integrando a los investigadores en la búsqueda de soluciones que impulsen la competitividad del sector agropecuario panameño.
**Gabinete acuerda modificaciones a legislación sobre justicia comunitaria
El Consejo de Gabinete acordó hoy someter a criterio de la Asamblea Nacional el proyecto de ley No.15-24, «Que subroga la Ley 16 de 17 de junio de 2016, que instituye la Justicia Comunitaria de Paz y se dicta otras disposiciones».
El proyecto de ley modifica el perfil y selección de los jueces comunitarios de paz y de los mediadores comunitarios; crea un nuevo sistema de supervisión y evaluación de estos jueces y mediadores; establece un modelo de gestión de los procesos comunitarios, basados en garantías procesales y eficacia; modifica algunas competencias de los jueces de paz en la jurisdicción de justicia comunitaria; y se limita su competencia a cinco años.
Estos cambios están encaminados a atender las múltiples quejas de la población en torno a la aplicación de la justicia comunitaria de paz, a seis años de aprobada la Ley 16.
**Autorizan el reemplazo del socio operador en Grupo de Comunicaciones Digitales, S.A.
El Consejo de Gabinete también aprobó la Resolución de Gabinete N.91-24 del 17 de septiembre de 2024, que autoriza a Grupo de Comunicaciones Digitales S.A. (antes Telefónica Móviles de Panamá, S.A.), a que sustituya a su socio operador Millicom International Cellular S.A., por Millicom International Operations, S.A.
Recientemente, el Grupo de Comunicaciones Digitales comunicó a la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (ASEP) que, en razón de la reorganización corporativa del grupo económico Millicom, le impide a la empresa Millicom International Cellular, S.A. continuar como socio operador de la concesión, por lo que se hace necesario sustituirlo por otra empresa del mismo grupo económico que reúna las mismas condiciones técnicas, legales y financieras que le fueron exigidas al socio operador actual.
El Contrato de Concesión No. 01-OAL-2014 celebrado entre el Estado y la concesionaria Telefónica Móviles Panamá, S.A., ahora Grupo de Comunicaciones Digitales, S.A., establece en la Cláusula 24 que cualquier sustitución del socio operador durante la vigencia de la concesión, que le impida a éste seguir operando la concesión, deberá ser justificado ante la ASEP y autorizada mediante resolución motivada del Consejo de Gabinete.
Además, indica que el sustituto deberá reunir las mismas condiciones técnicas, legales y financieras exigidas al socio operador del concesionario y que el Consejo de Gabinete establecerá el lapso para que se realice esta sustitución.
