«Reformas a la Ley 34 de 2008, de Responsabilidad Social Fiscal«
Ciudad de Panamá.- El pleno de la Asamblea Nacional aprobó, en tercer debate, el proyecto de Ley 138, que reforma la Ley 34 de 2008, de Responsabilidad Social Fiscal, y la Ley 38 de 2012, sobre el Fondo de Ahorro de Panamá (FAP), y dicta otras disposiciones, cuyo objetivo principal es fortalecer las finanzas públicas y establecer una ruta de mediano plazo de consolidación y mayor transparencia fiscal, en presencia de los viceministros, Eida Sáiz, de Economía y Fausto Fernández, de Finanzas.
Los cambios efectuados a la normativa, permitirán una actualización, ya que a junio de 2024 se registraba ya un déficit no anualizado de 4% del PIB, a pesar que la ley establecía límite máximo de déficit anual del Sector Público No Financiero de 2%, lo cual se complementa con una estrategia para fomentar una mayor recaudación de ingresos para el año.
La Asamblea Nacional también aprobó el Proyecto de Ley 139, el cual concede una moratoria para el pago de los tributos nacionales, hasta el 31 de diciembre próximo, sin recargos e intereses, en saldos morosos. Los diputados dieron su aval a esta iniciativa impulsada por la Dirección General de Ingresos (DGI) del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
El viceministro de Finanzas explicó, previamente, que los cambios propuestos y aprobados en el proyecto de Ley 138, permitirán una inversión en el sector público superior a los mil millones de balboas para la vigencia fiscal 2025, sustentando la importancia de la propuesta, lo que se verá reflejado en un mayor crecimiento económico y generación de empleos bien remunerados, además de ser transparentes con la gestión fiscal.
En relación al límite máximo de déficit permitido, respecto al producto interno bruto Nominal, aprobados para el Sector Público No Financiero, se fijó en 4.0% para el año 2025; 3.5% para el año 2026; 3.0%, para el año 2027; 2.5% para el año 2028; 2.0% en el año 2029 y 1.5% del año 2030 en adelante, para lo cual se contó con la opinión favorable de Organismos Internacionales y la banca de Inversión.
Respecto a los cambios introducidos a la Ley 38 de 2012, específicamente en lo que respecta a la Regla de Acumulación del FAP, se suspenden los aportes del Canal, durante el 2024, 2025 y 2026, manteniendo el resto de los aportes establecidos por ley, a fin de permitir que el Estado honre ampliamente los compromisos con proveedores y demás, fortaleciendo las finanzas públicas y así disminuir la necesidad de incurrir en instrumentos de deuda, para posteriormente retomar el ahorro.
