Panamá. – El ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman, presentó ante el pleno de la Asamblea Nacional de Panamá un proyecto de ley que modifica el Código Fiscal en materia de impuesto sobre la renta, incorpora requisitos de sustancia económica para determinadas rentas pasivas de fuente extranjera y dicta otras disposiciones.
La iniciativa tiene como objetivo preservar y generar empleos bien remunerados, así como fortalecer el régimen tributario del país.
Durante su intervención, el titular del Ministerio de Economía y Finanzas de Panamá explicó que el proyecto reafirma el principio de territorialidad mediante la incorporación de reglas de sustancia económica, aplicables a ciertas rentas pasivas obtenidas por entidades pertenecientes a grupos multinacionales.
En ese sentido, señaló que dichas rentas deberán estar respaldadas por actividad económica real en Panamá para mantener su tratamiento fiscal, desincentivando así el uso de estructuras sin presencia operativa en el país.

“El cumplimiento de estándares globales exige que los beneficios fiscales estén sustentados en actividad económica genuina”, enfatizó.
Chapman advirtió que la permanencia de Panamá en la lista de jurisdicciones no cooperantes de la Unión Europea desde 2021 evidencia la necesidad de adoptar medidas concretas, debido a los riesgos que esto representa para la reputación del país, la inversión extranjera y la generación de empleo.
Asimismo, destacó que experiencias internacionales demuestran que es posible revertir esta situación mediante reformas orientadas a fortalecer la sustancia económica y modernizar los marcos tributarios.
El proyecto también promueve un cambio en el perfil de inversión que busca atraer Panamá, incentivando la instalación de empresas con presencia real, capacidad de gestión, generación de valor agregado y encadenamientos productivos en la economía nacional.
Adicionalmente, la propuesta incorpora obligaciones de información y mecanismos de verificación que refuerzan la certeza jurídica y la capacidad del Estado para supervisar el cumplimiento normativo, garantizando reglas claras y equitativas.
El ministro subrayó que la aprobación de esta ley enviará una señal clara sobre el compromiso del país con la transparencia, la cooperación internacional y la prevención de prácticas fiscales perjudiciales.
Finalmente, indicó que esta iniciativa forma parte de una estrategia integral orientada a fortalecer la credibilidad de Panamá, proteger su modelo económico y asegurar que el crecimiento se traduzca en más oportunidades y bienestar para la población.